与前代相比,宋代官员的物质待遇要优厚得多。
高官厚禄、丰厚的俸禄以及各种福利补贴,使得宋代仕途成为许多人向往的职业。
这种优厚的物质待遇,不仅吸引了大量人才投身仕途,也为宋代朝廷的稳定和发展提供了有力的人才保障。
其六,兵力集中朝廷,地方兵力薄弱。
在军事方面,宋代实行了‘强干弱枝’的政策,兵力主要集中在朝廷手中,地方兵力相对薄弱。
这种兵力分布格局,虽然有利于朝廷对全国军事力量的控制,但也导致了地方防御能力的下降。
在两宋三百年间,由于政权、兵权、财权均在中枢,军事上‘兵无常帅,帅无常师’,将兵之间并不熟悉,作战能力极其低下。
二、宋代官署机构与官员品级。
其一,官员品级划分。
宋代官员的品级划分十分细致,从正一品到从九品,共分为十八个等级。
每一级官员都有明确的职责和待遇,品级越高,权力越大,待遇也越优厚。
其二,官署机构设置。
二府三司制:宋代为削弱相权,加强君权,实行了‘二府三司制’。
在这一制度下,宰相执掌行政权,枢密院分割军权,三司分割财政大权。
三个机构权力相互独立又相互制衡,而最终的大权则握在皇帝手中。
中书门下,即东府:历史上为最高行政机构,是宰相和副相的办公处。
它与枢密院合称‘二府’,是宋代朝廷的核心机构之一。
后来,在小说中中书门下被合并,但在历史上它一直发挥着重要的作用。
都省:中书省、尚书省、门下省与秘书省,在宋代被赵玖将四省合一后称为都省。
都省由东府宰相总揽政务,统领六部、九寺、五监、六院等机构,有资格御前公议军政大事。
枢密院,即西府:作为总理全国军务的最高机构,枢密院掌管着军权及军令。
枢密院的长官即枢密使,虽然拥有出兵之权,但却无用兵之力,实际军事指挥权在皇帝或御营手中。