天大天尊卢云静听着赵公明的慷慨陈词，垂眸间，冕旒垂珠轻轻晃动，眼底已掠过几分了然。

他岂会不知赵公明言外之意。

纵观青史。

历朝历代出身寒微的军中胥吏、浴血沙场的前线士卒。

纵使凭一腔忠勇斩将搴旗，乃至殒身报国，名下本该享有的法定抚恤，到头来往往沦为一纸空文。

便是本就微薄的银粮馈赠。

经朝中层层胥吏盘剥、豪强势要克扣，辗转抵达遗属手中时，已是十不存一，聊胜于无。

本该名正言顺领受的恩恤，却要让忠良之后委曲求全，甚至诉诸旁门左道，才能求得半分慰藉。

非但未能收“恤死劝生”之效，鼓舞在役将士的斗志，反倒寒透了天下人的心。

如果连捐躯赴国难者的身后事尚且如此潦草，又有谁愿再执戈披甲，为王朝效命？

纵观诸天历代王朝的覆亡轨迹。

败因虽各有殊途，然而抚恤制度废弛、恩赏信义不立，实为贯穿始终的共性症结。

由此可见。

恤典一事。

绝非是朝堂典章中无关痛痒的细枝末节，乃是维系天庭军心、稳固社稷的根本大计。

“玉京恤典府，司职面向天庭全体，八部仙臣、天兵天将，并且包括诸天兵马。”

卢云开口。

什么？！

居然还包含诸天兵马。

“陛……陛下！”

元命真君有心想问。

天庭目前的财政，真的能支持这样的一笔庞大开支吗？！

诸天运朝啊。

“诸天运朝，疆域浩瀚，其兵马之数……恐是超乎想象的天文之数！”

“远者不提，单说近来在瑶池……不甚安分的妖清一朝，其派驻诸天前线的所谓驻防精兵，便有不下二十亿之众。”

诸天运朝加起来总共多少兵马？！

恐怕除了昊天大天尊之外，哪怕是九宸帝君们，都觉得是一支超乎寻常神仙想象的天文数字。

“诸天万界，运朝林立。”

“强如圣唐、武明、儒宋，弱似边荒小国，其兵马何止兆亿？”

“若我天庭恤典，真如陛下所言，覆盖全体诸天兵马。”