这时财政部长站起身来，语气沉稳：“总统先生，将军先生，倘若我们决定接收北鹰酱的流民，就必须提前筹划他们的安置问题。

目前难民数量尚不清楚，但我估计规模不会小。

临时收容所容量有限，不可能长期容纳这么多人。”

“更关键的是供给问题。

诸位也清楚，连年战事早已耗尽国力，眼下民生凋敝，物资极度紧张，连本地百姓的基本需求都勉强维持。

若突然涌入数以万计的流民，粮草、衣物、药品的压力将瞬间爆发，恐怕难以承受。”

他顿了顿，接着说道：“所以，我的意思是——接纳可以，但我们得有底线，得量力而行。”

“我们必须尽快筹备一批应急物资，粮食、帐篷、药品、棉被这些都得备足！”

北边的难民一路南逃，随身能带的东西有限，基本的生活所需只能由南军来承担。而这次要接收的难民人数远超预期，所需的物资数量自然也成倍增长。

“这开销可真是天文数字啊！”

财政部长一算账，脸色顿时发白。过去七八年的战事早已把国库掏空，好不容易停战，本以为能休养生息，结果转头又接下这么个重担，简直像是刚喘上气就被压上了新石头。

“要是实在撑不住，要不要考虑向国外借点钱？”

有人试探性地提议。这些年打仗，各国发行战争债券早已司空见惯，南鹰酱自己也干过这事儿。

“可我们之前欠的债还没还清呢，现在再发新债，真有人敢买吗？”

不少人心里打鼓。几年前他们确实从欧洲那些老牌强国那儿借过款——当时日不落和高卢都将南军视为牵制北**的棋子，因此不惜提供武器、发放低息贷款，巴不得南鹰酱跟北边死磕到底。

他们的算盘打得响：只要鹰酱深陷内乱，全球格局里就少了个强劲对手。

可随着战局逆转，南军节节败退，那些曾经慷慨解囊的国家立马翻脸，断援、停贷，毫不留情。如今再去求他们，恐怕连门都摸不着。

“眼下欧洲自身都难保，日不落元气大伤，高卢被汉斯揍得抬不起头，指望他们输血，不现实。咱们得另寻出路。”

一位官员冷静分析后下了结论。

“西方靠不上，那就看看东方。不如直接去找天朝谈谈？听说他们家底厚实，白银多得数不过来。只要我们把利息抬高一些，说不定真能撬动他们的钱袋子。”

小主，

……

“南鹰酱想跟我们借钱？”

林文听到消息时，眉头微挑。说天朝有钱，的确没错——几百年对外贸易积累下来的白银，确实让民间存了不少财富。

但要说富得流油？那也不尽然。林文清楚，朝廷表面上风光，实则处处捉襟见肘。若真阔绰，哪会连铁路建设都步步为营？工业推进又怎会如此迟缓？

“是的，他们正在为安置北方流民做准备，资金缺口很大，目前财政已经吃紧。”

林文沉吟片刻，忽然一笑：“借钱可以，但不要他们的借据。你去告诉他们——如果愿意把得州割让给我们，这笔交易倒是可以谈。”

南军的经济命脉依赖棉花等农产品，回本慢，利润薄，外加旧债累累，即便将来想还天朝的钱，也得排在其他债权国之后。这笔账，怕是要拖上十几年才能见到回头钱。

对同样急需用钱推动变革的天朝来说，这种长期投资并不划算。