“只要肯干活，守规矩，来了就有地种，有屋住，有工作，人身安全受保护。用粮食、用药品、用安全的承诺，把人吸引过来，填充卫星镇和开垦城外荒地。”

端木烬继续道：“第二，治安署扩招五百人。新设立的十个卫星镇，每镇需派驻五十名治安队员，维持日常秩序，处理纠纷，辅助镇长管理。人员必须可靠，训练必须扎实。我不希望卫星镇内部先乱起来。”

周烈感到了肩上沉甸甸的责任，招收流民、维护治安，这是卫星镇能否安稳存在的基石。他深吸一口气，斩钉截铁道：“城主放心！周烈必竭尽全力，为南诏引来人口，为各镇稳住秩序！若有差池，愿受重处！”

“嗯。”端木烬最后看向林轩。

林轩早已正色以待。

“小轩。”

“哥。”

端木烬再次操作腕表，林轩的腕表也响起了到账提示，同样是两千万积分。

“影卫的职责，你也清楚。如今南诏即将大步扩张，对内外的情报需求只会越来越大，越来越急。”端木烬缓缓道：“这两千万积分，第一，用于影卫系统扩招五百人。”

“不仅要数量，更要质量。渗透、侦察、暗杀、反谍、密码、联络……各种专业人才，都要有意识地去寻找和培养。未来，影卫不仅要覆盖南诏城和卫星镇，更要跟着牧野军团的兵锋，将情报网铺到更远的地方。”

“明白。”林轩点了点头。“我会让暗鸦和血刃抓紧办。”

端木烬声音压低了一些，但更显郑重。“第二，派人带上足够分量的‘礼物’，去联络云南府境内，其他大型城池的城主。尤其是靠近我们东面和北面的，告诉他们，南诏城愿与邻居和平共处，互通有无。”

“但也要让他们知道，南诏城的刀够快，兵够强，有些心思，最好不要动。具体如何把握分寸，你自行决断。”

这是外交任务，既要释放善意，打开贸易渠道。也要展示肌肉，避免周边势力在南诏扩张初期，生出趁火打劫的念头。

林轩眼中闪过思索的光芒，随即坚定道：“我知道该怎么做了，软硬兼施，摸底结交，同时最大限度获取周边情报。”

“很好。”端木烬身体向后靠了靠，目光扫过全场。短短时间内，他擘画了军事扩张、领地建设、人口增长、治安强化、情报延伸、外交布局等一系列大动作。涉及积分高达一亿，牵动全城几乎所有核心部门。