赵毅然显然早有思考，他从容应答：“韩市长问到了关键。这些问题，确实需要深入研究和制度创新。我的初步设想是：第一，成立由两市主要领导牵头的联合领导小组和工作专班，建立常态化的协调机制。第二，探索‘飞地经济’模式，比如，海陵的企业在合作示范区投资设厂，产生的税收和GDP，可以按协商比例进行分成，或者前期投入大时归静海，稳定产出后按比例返还海陵。第三，土地指标，可以由省里协调，或者两市在各自指标内调剂划拨，优先保障合作示范区用地。第四，也是最核心的，共建共享研发平台、检测中心、中试基地等公共设施，避免重复建设，降低企业成本。”

张立平看着陷入沉思的吴启明，加了一把火：“启明书记，海陵的船舶制造需要升级换代，向智能化、绿色化发展；汽车零部件产业要适应新能源、智能网联的趋势；生物医药要走向精准医疗、高端器械。这些升级，离不开静海所聚焦的核心技术。同样，静海的芯片、软件、算法，也需要找到像海陵这样拥有庞大应用场景和深厚制造基础的‘试验田’和‘用户’。我们这是真正的优势互补，合作共赢！一旦这个产业集群成型，其能量和影响力，绝不是一加一等于二那么简单，这将是带动整个汉东省产业转型升级的强大引擎！”

吴启明缓缓抬起头，目光扫过自己的班子成员，看到他们眼中大多闪烁着兴奋和赞同的光芒。他深吸一口气，用力一拍沙发扶手：“好！立平书记，毅然市长，你们这个提议，格局大，思路新，切中了要害！我们海陵市委市政府，非常有兴趣参与！”

他转向韩斌：“老韩，你觉得呢？”

韩斌重重点头：“我认为可行！这是当前打破发展瓶颈的一条新路！值得我们全力去推动！”

吴启明得到市长的支持，底气更足，他对张立平和赵毅然说道：“既然方向定了，那我们就别光停留在口头上。我建议，我们两市立刻组建联合工作小组，就合作示范区的定位、范围、协调机制、利益分享等具体问题，进行深入细致的谈判和方案设计！争取尽快拿出一个成熟的初步方案，联合上报省委、省政府！”

“那就这么说定了！”张立平笑容满面，“为了‘静海-海陵集群’的早日诞生，我们共同努力！”

赵毅然补充道：“我们会立刻向达功书记汇报这个构想，争取省里的理解和支持。”

“我们也一样，迅速向省政府汇报。”吴启明郑重承诺。

这次原本计划中的学习交流，意外地开启了一场可能深刻影响汉东未来产业格局的战略合作。

静海与海陵，这两座禀赋各异、优势互补的城市，在共同的机遇和挑战面前，选择了携手同行。